השופט בדימוס עודד מודריג סבור כי לנשיא המדינה קיימת סמכות פורמלית להעניק חנינה לראש הממשלה בנימין נתניהו גם לפני הכרעת הדין ואף ללא הודאה בעבירות המיוחסות לו.
לדבריו, נוסח החוק העוסק בסמכות החנינה הוא כללי ומקנה לנשיא סמכות רחבה, מבלי להגדיר באופן מפורש מיהו “עבריין”. בשל כך, לטענתו, ניתן להפעיל את סמכות החנינה גם במקרים שבהם טרם ניתנה הרשעה בבית המשפט.
מודריג מסביר כי סמכותו של הנשיא מאפשרת לו למעשה להסיר את האיום של הרשעה מעל אדם הנמצא בעיצומו של הליך משפטי.
לדבריו, אם לנשיא המדינה קיימת סמכות לבטל הרשעה של אדם שכבר הורשע, הרי שלדעתו בוודאי קיימת לו סמכות להעניק חנינה גם למי שטרם הורשע כלל.
מודריג מזכיר בהקשר זה את התקדים מפרשת קו 300, שבה ניתנה חנינה לנאשמים עוד לפני שהוגש נגדם כתב אישום. לדבריו, המקרה ההוא ממחיש כי סמכות החנינה של נשיא המדינה יכולה להיות מופעלת גם בשלבים מוקדמים של ההליך המשפטי.
